Toxiques mais légaux?

Depuis les années 1960, dʹambitieux dispositifs réglementaires promettent de contrôler les produits chimiques auxquels nous sommes exposés quotidiennement. Pourtant, les rares "interdictions" prononcées sont systématiquement assorties de dérogations permettant de continuer à les utiliser. Pourquoi les États semblent-ils incapables de prononcer des décisions fermes? Comment la commercialisation de substances toxiques est-elle devenue "légale"?